ROZWIĄZANIE 1 - (autor Tadziu)

1) Dodajemy grupę shutdown do której należeć będą użytkownicy mający prawo wyłączania systemu

# groupadd shutdown

2) Zmieniamy właściciela grupowego programów służących do wyłączania systemu na utworzoną grupę:

# chgrp shutdown /sbin/shutdown /sbin/halt /sbin/poweroff /sbin/reboot

3) Ustawiamy pewną właściwość która pozwoli użytkownikom z naszej grupy wywoływać te polecenia z odpowiednimi uprawnieniami:

# chmod u+s /sbin/shutdown 
# chmod u+s /sbin/halt

I takie prawa, by nikt poza rootem i grupą shutdown nie mógł tych poleceń wykonywać:

chmod o-rx /sbin/shutdown 
chmod o-rx /sbin/halt

4) Tworzymy takie dowiązania, by potrzebne polecenia znajdowały się w zmiennej $PATH dla użytkowników:

# ln -s /sbin/shutdown /bin/ 
# ln -s /sbin/halt /bin/ 
# ln -s /sbin/reboot /bin/ 
# ln -s /sbin/poweroff /bin/

5) Dodajemy do grupy shutdown wybranych użytkowników. W tym celu otwieramy plik /etc/group w ulubionym edytorze tekstowym, znajdujemy linię zaczynającą się od "shutdown" i na jej końcu dodajemy nazwy uprzywilejowanych użytkowników. Przykładowo:

(...) 
shutdown:x:102:uzytkownik1,uzytkownik2 
(...)

(pamiętaj, że numer może się różnić od tego podanego wyżej )

Dla konsoli to powinno wystarczyć.

Jeśli chciałbyś jeszcze by twój komputer automatycznie wyłączał jednostkę centralną po zatrzymaniu systemu, odkomentuj linię pliku /etc/rc.d/rc.modules zawierającą wpis (usuń znak '#' z jej początku):

/sbin/modprobe apm

Metoda najbardziej pracochłonna, ale zapewniająca najlepsze efekty. Możemy dopisać dowolnego użytkownika do grupy shutdown, przez co zyskuje on (i tylko on) uprawnienia do wyłączenia komputera.


ROZWIĄZANIE 2 - (autorka gaia)

1) Propozycja pierwsza
W pliku: /etc/inittab zamieniamy:

# What to do at the "Three Finger Salute". 
ca::ctrlaltdel:/sbin/shutdown -t5 -r now

na:

# What to do at the "Three Finger Salute". 
ca::ctrlaltdel:/sbin/halt

2) Propozycja druga
Pliku: /etc/inittab zamieniamy na:

# What to do at the "Three Finger Salute". 
ca::ctrlaltdel:/usr/local/bin/wylaczmnie

a następnie wykonujemy:

# cat > /usr/local/bin/wylaczmnie 
/sbin/modprobe apm 
/sbin/halt 
(i tu wcisnąć Ctrl+D) 
# chmod 755 /usr/local/bin/wylaczmnie

ROZWIĄZANIE 3 - (autor Skyscraper)

Poleceniem:

# chmod +s /sbin/reboot /sbin/halt /sbin/poweroff

Zmieniamy uprawnienia do plików /sbin/halt, /sbin/reboot, /sbin/poweroff tak aby mogli je wykonywać zwykli użytkownicy. Dodatkowo można zrobić dowiązania symboliczne w katalogu /bin. Każdy zalogowany user jest w stanie wyłączyć i zresetować komputer. Metoda nie powinna być stosowana na komputerach innych niż workstation.

ROZWIĄZANIE 4 - (autor tmi)

Polecam zastosowanie do tego celu pakietu sudo, zapewne przez wszystkich bardzo dobrze znany.
Odpowiedni wpis do /etc/sudoers i mamy pełną kontrolę nad tym kto, a co ważniejsze skąd może wyłączać/restartować naszą maszynę. Przykładowy wpis może wyglądać tak:

nazwaużytkownika    localhost = NOPASSWD: /sbin/halt

Poprawnym poleceniem do zamknięcia systemu przez użytkownika jest:

# /usr/bin/sudo /sbin/halt

źródło: http://forum.slackware.pl/viewtopic.php?t=1981